自2013年中國中化集團公司（以下簡稱“中化集團”）第五批援藏工作開展以來，堅持把幫助廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富作為工作的出發(fā)點和落腳點，把援藏投入同實現(xiàn)廣大農(nóng)牧民群眾的根本利益有機結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮援藏資金的效益，最大限度地改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，進一步夯實經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，推動援藏工作不斷向縱深發(fā)展。

三年來，中化集團第五批援藏干部以建設(shè)崗巴、發(fā)展崗巴、穩(wěn)定崗巴為己任，始終站在“講政治、促發(fā)展、求團結(jié)、保穩(wěn)定”的高度開展對口援建工作，先后投入援藏資金3100萬元（其中計劃外投入100萬元），實施涉及崗巴經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域援藏項目15個，有力地促進了崗巴縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的發(fā)展，取得了顯著成績。

立足實際、著眼長遠，構(gòu)建援藏工作新格局

中化集團第五批援藏工作隊以實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，根據(jù)崗巴縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及未來需求，按照“一個核心、二個結(jié)合、三個圍繞”的工作方針，堅持以促進農(nóng)牧民增收致富為核心，工作力度向農(nóng)牧區(qū)傾斜、向基層傾斜、向最需要的地方傾斜，為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力；堅持工程建設(shè)項目與智力投資項目相結(jié)合，推動經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)變思想觀念相結(jié)合，促進全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；堅持立足現(xiàn)實，緊緊圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅持著眼長遠，緊緊圍繞提高農(nóng)牧民增收致富能力開展技能培訓(xùn)；堅持用實事說話，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民思想觀念開展示范項目。

中化集團第五批援藏工作隊堅持“造血為主、輸血為輔”，援助資金重點投向民生工程，確保80%以上的援藏資金用于改善民生，大力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。同時，把經(jīng)濟支持、項目援建與提高干部的綜合素質(zhì)和管理水平有機結(jié)合起來，進一步夯實經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，為受援地區(qū)人民群眾辦好事、辦實事，積極塑造中化集團良好社會形象，履行好中央企業(yè)的社會責(zé)任，促進受援地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

民生優(yōu)先、安居為重，建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村

2011年“9·18”地震后，崗巴縣結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，提出了資助農(nóng)牧民建設(shè)新居的工作思路。中化集團第五批援藏工作隊積極參與，與全縣干部職工深入基層、深入農(nóng)戶，開展思想工作，消除群眾顧慮，廣泛征求群眾的意見建議。

按照崗巴縣推進該項工作的總體安排，中化集團第五批援藏工作隊分片包干整村推進，2013年以來先后投入資金760萬元，幫助190戶農(nóng)牧民完成新居改造。在示范戶的帶動下，越來越多的農(nóng)牧民自愿加入了新居建設(shè)，為崗巴縣高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作起到了積極的推動作用。完成新居改造的農(nóng)牧民群眾表示：現(xiàn)在住房條件改善了、沒有了安全方面后顧之憂，大家可以安心地投入生產(chǎn)生活中，更好地增收致富奔小康。

據(jù)了解，崗巴縣農(nóng)牧民新居建設(shè)項目，受益農(nóng)牧民人均住房面積由35平方米增加到45平方米，群眾從低矮的土坯房搬進了寬敞明亮、安全舒適的新居。而且，前期改造的房屋在2015年“4·25”地震中經(jīng)受住了考驗，有效地保護了農(nóng)牧民群眾生命財產(chǎn)安全。新居的改造，極大地提高了農(nóng)牧民群眾居住環(huán)境質(zhì)量，真正讓農(nóng)牧民群眾安居樂業(yè)，使他們深切地感受到了黨和政府的溫暖。

夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)步提升，促進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展

三年來，隨著崗巴經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全縣城市規(guī)模進一步擴展。為配合崗巴縣南部新城區(qū)建設(shè)，中化集團第五批援藏工作隊按照中央“援藏工作要突出改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，改善農(nóng)牧民生活這個重點”的指示精神，先后投入資金1210萬元建設(shè)崗巴縣環(huán)城南路中化大道項目，并于2015年建成投入使用。中化大道的建設(shè)，進一步擴大了崗巴縣路網(wǎng)覆蓋，完善了新城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能，在方便居民出行的同時帶動了沿線土地的開發(fā)利用，配合了全縣“十二五”整體發(fā)展規(guī)劃。

此外，在2014年、2015年，中化集團第五批援藏工作隊先后投入資金 200萬元，對崗巴縣職工周轉(zhuǎn)房配套設(shè)施建設(shè)給予資助，解決周轉(zhuǎn)房道路硬化、雨污排水、戶外照明等問題，改善了基層干部職工的居住環(huán)境，引起和產(chǎn)生了良好的社會反響，為崗巴縣創(chuàng)造吸引人才、拴心留人的環(huán)境，以及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾脫貧致富打下了堅實基礎(chǔ)。

狠抓教育、持續(xù)發(fā)力，點亮農(nóng)牧區(qū)智慧之燈

三年來，中化集團第五批援藏工作隊充分把握教育的重要作用，始終堅持把發(fā)展教育事業(yè)作為援藏工作的重點。

針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民子女考上大學(xué)后，因?qū)W雜費等加重家庭經(jīng)濟負擔(dān)的實際問題，于2014年設(shè)立了“中化獎學(xué)金”，對崗巴縣考上大學(xué)的學(xué)生給予獎勵，幫助農(nóng)牧區(qū)學(xué)生解決后顧之憂，助其更好地完成學(xué)業(yè)，為推動全縣實現(xiàn)“一戶一名大學(xué)生”目標(biāo)，切實幫助大學(xué)生家庭脫貧致富提供了有力的支持。截止2015年末，“中化獎學(xué)金”累計發(fā)放超過45萬元，近140名學(xué)生受益。

2015年，中化集團第五批援藏工作隊投入資金100萬元，對崗巴縣完全小學(xué)達標(biāo)配套附屬項目進行改造，進一步改善了師生學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。在了解到全縣中小學(xué)校照明設(shè)施缺乏等情況，中化集團第五批援藏工作隊又投資80余萬元，為崗巴縣各中小學(xué)校添置太陽能路燈，確保了廣大師生的出行安全。

在關(guān)注學(xué)齡教育的同時，中化集團第五批援藏工作隊先后投入超過100萬元資金，用于崗巴縣基層公務(wù)員、村（居）“兩委”班子成員和農(nóng)牧民技術(shù)技能培訓(xùn)。三年來，共培訓(xùn)1200人（次），為崗巴縣培養(yǎng)了實用技術(shù)人才，進一步擴大了基層工作隊伍，提升了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，有力地推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作。同時，中化集團還利用自身企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)勢，在自治區(qū)國資委援藏領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，派出各領(lǐng)域?qū)＜覟槲鞑貐^(qū)屬重點國資企業(yè)開展多領(lǐng)域企業(yè)管理培訓(xùn)。

愛灑高原、履職盡責(zé)，建立援藏不朽豐碑

崗巴縣平均海拔4700米以上，是全西藏海拔最高的縣之一，年平均氣溫1.5 ℃，年無霜期60天左右，自然環(huán)境和氣候條件極為惡劣。同時，崗巴縣地處邊境一線，又是反分裂斗爭的最前沿陣地。

三年來，中化集團第五批援藏干部努力克服高寒缺氧、水土不服等困難，在各級黨委、政府的大力支持和關(guān)心幫助下，充分發(fā)揚老西藏精神，認真踐行“時時刻刻講政治、自始至終顧大局、以身作則促團結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)講奉獻、嚴(yán)格要求守紀(jì)律”的要求，做主人不做客人，全身心投入援藏各項工作；深入調(diào)研、把握重點，解決瓶頸、統(tǒng)籌兼顧，加強和注重民族團結(jié)，密切中化與崗巴的友誼，與全縣干部群眾同學(xué)習(xí)、同生活、同戰(zhàn)斗。

中化集團第五批援藏干部在長期資助貧困家庭學(xué)生的基礎(chǔ)上，于2014年參與促成了“圓夢行動”公益平臺建立，組織中化集團員工與崗巴縣貧困家庭學(xué)生結(jié)對子，由中化集團員工共同籌資捐助“圓夢行動”愛心助學(xué)款，幫助貧困家庭學(xué)生改善學(xué)習(xí)和生活條件，兩年來共有300余名貧困大、中、小學(xué)生獲得資助。此項活動讓崗巴縣貧困家庭學(xué)生感受到中化集團員工關(guān)心的同時，也使中化集團更多的員工關(guān)心、了解和支持援藏工作，促進了中化集團與崗巴縣之間的交往交流交融。

三年的援藏生活，中化集團第五批援藏干部在自身政治覺悟、思想水平和工作能力不斷得到提高與鍛煉的同時，也為崗巴縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安貢獻了一份力量。

記者 陳洋 肖圓園