黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了舉世矚目的成就。經(jīng)過(guò)了7年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是4年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人減少到2019年底的551萬(wàn)人，貧困縣從832個(gè)減少到52個(gè)，可以說(shuō)接近完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。

綜合扶貧、精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的主要路徑。中國(guó)農(nóng)資行業(yè)以及供銷(xiāo)合作社群體，正在脫貧攻堅(jiān)路上，以“農(nóng)資扶貧”“科技扶貧”模式及“農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售”“技術(shù)培訓(xùn)”等方式，發(fā)揮著各自的作用。

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是脫貧攻堅(jiān)收官之年。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全社會(huì)共同面對(duì)的任務(wù)與使命。2020年的中央一號(hào)文件中就指出：脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)資行業(yè)作為與“三農(nóng)”工作密切接觸的行業(yè)之一，精準(zhǔn)扶貧、攻堅(jiān)脫貧全行業(yè)共同發(fā)力，不僅涌現(xiàn)了一大批如磷化、祥云、美盛、根力多等擁有社會(huì)責(zé)任感的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)還樹(shù)立了如中農(nóng)、川農(nóng)、浙農(nóng)、重慶農(nóng)資、倍豐、內(nèi)蒙古農(nóng)牧集團(tuán)等供銷(xiāo)社省級(jí)流通公司扶貧典范，農(nóng)資行業(yè)各個(gè)鏈條均積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極投身到了脫貧攻堅(jiān)的工作中，彰顯行業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

作為農(nóng)資行業(yè)的領(lǐng)軍媒體，中國(guó)農(nóng)資傳媒也充分發(fā)揮“媒體助陣”的重要作用，通過(guò)樹(shù)典型、挖亮點(diǎn)、推經(jīng)驗(yàn)等多種媒體表現(xiàn)形式，高度關(guān)注、持續(xù)推動(dòng)行業(yè)內(nèi)各機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展。同時(shí)積極發(fā)揮行業(yè)媒體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并啟動(dòng)了中國(guó)農(nóng)資行業(yè)精準(zhǔn)扶貧“雙百行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)“百企捐百肥”“技術(shù)走下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，得到了行業(yè)內(nèi)眾多有責(zé)任感、使命感的組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的支持。如今，距離“收官”還剩173天，中國(guó)農(nóng)資傳媒特別推出農(nóng)資行業(yè)“脫貧攻堅(jiān)”選題特別報(bào)道，為奮斗在一線的農(nóng)資人助力。

技術(shù)扶貧走下鄉(xiāng)

讓農(nóng)民頭腦“富”起來(lái)

“扶貧必扶智，治人先治愚”。早在我國(guó)的春秋時(shí)期，就有了“授人以魚(yú)不如授人以漁”的論點(diǎn)。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，政府歷來(lái)高度重視農(nóng)技推廣體系建設(shè)和政策保障。從2012年起，中央財(cái)政每年安排26億元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持基層農(nóng)技推廣體系的改革與建設(shè)，內(nèi)容涉及健全縣鄉(xiāng)村公益性農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升農(nóng)技推廣人員能力素質(zhì)、建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地、培育農(nóng)業(yè)科技示范主體等方面。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)之一。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心作為當(dāng)前農(nóng)技推廣體系先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的“國(guó)家隊(duì)”，重點(diǎn)對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行了對(duì)口幫扶。2020年4月全國(guó)農(nóng)技推廣中心安排布置年度扶貧工作確認(rèn)扶貧工作重點(diǎn)的會(huì)議上指出，要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色，抓實(shí)、抓細(xì)貧困地區(qū)技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范和技術(shù)指導(dǎo)。2019年，他們還聯(lián)合湖北祥云（集團(tuán)）化工股份有限公司舉辦多場(chǎng)“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，用科技扶貧讓農(nóng)民頭腦先“富”起來(lái)，帶動(dòng)農(nóng)民靠科技脫貧。

同時(shí)，農(nóng)資企業(yè)也逐漸成為了為農(nóng)服務(wù)的主力軍，在“農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)”方面作出努力。借助農(nóng)業(yè)大學(xué)和全國(guó)農(nóng)技推廣中心等組織機(jī)構(gòu)以及企業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)家力量，通過(guò)企業(yè)多年來(lái)的渠道網(wǎng)絡(luò)布局，以企業(yè)為對(duì)接突破口的農(nóng)技下鄉(xiāng)和專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)也成為“火熱”的幫扶方式。陜西富鉀農(nóng)資公司的富鉀農(nóng)民大學(xué)教育基地、深圳市五谷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（大豐收）天天學(xué)農(nóng)線上教學(xué)板塊、中化的MAP技術(shù)服務(wù)中心和示范農(nóng)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)資企業(yè)也在積極將扶貧扶智工作與自身的業(yè)務(wù)進(jìn)行了有機(jī)銜接。許多企業(yè)還特別設(shè)置了助學(xué)基金，并為貧困戶(hù)提供技術(shù)培訓(xùn)和上崗就業(yè)。

中國(guó)農(nóng)資“回頭看”，正如全國(guó)農(nóng)技推廣中心肥料監(jiān)測(cè)試驗(yàn)處處長(zhǎng)田有國(guó)所言：“農(nóng)技推廣和服務(wù)需要充分發(fā)揮不同服務(wù)主體各自的優(yōu)勢(shì)和功能，推動(dòng)服務(wù)主體聯(lián)合融合發(fā)展，應(yīng)鼓勵(lì)各類(lèi)服務(wù)組織加強(qiáng)聯(lián)合合作”。中國(guó)農(nóng)資傳媒認(rèn)為，技術(shù)扶貧走下鄉(xiāng)不僅需要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，同時(shí)還需要相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

精準(zhǔn)扶貧走進(jìn)村

讓農(nóng)民收益“提”上來(lái)

開(kāi)對(duì)了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成敗在于精準(zhǔn)。在政府、組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、媒體等多方的推動(dòng)下，農(nóng)資行業(yè)的扶貧工作也驚醒了精準(zhǔn)的對(duì)接。不僅為貧困地區(qū)輸送了技術(shù)和人才，同時(shí)也送去了肥料和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口的精準(zhǔn)幫扶。

“貧困地區(qū)最缺的是人才”。以國(guó)有企業(yè)和社有企業(yè)中的農(nóng)資企業(yè)為例，各單位紛紛組建了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)，并在對(duì)口幫扶工作中輸送了許多“第一書(shū)記”和優(yōu)秀人才。中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社掛職江西尋烏縣委常委、副縣長(zhǎng)，中華合作時(shí)報(bào)社新聞中心主任米雅娜，貴州磷化集團(tuán)旗下開(kāi)磷建設(shè)集團(tuán)派駐關(guān)嶺縣普利鄉(xiāng)丫新村的駐村第一書(shū)記唐仁兵，四川省農(nóng)資公司黨委、集團(tuán)派駐洪洛村的第一書(shū)記胡鴻瀚等，每一位輸送到扶貧一線的扶貧干部，都真正沉到了一線，撲下身子到村里干。踐行了農(nóng)資人“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”的情懷。

在中國(guó)農(nóng)資傳媒的“雙百行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)中，“中國(guó)農(nóng)資行業(yè)百家優(yōu)秀企業(yè)為全國(guó)百個(gè)貧困村定向捐贈(zèng)百?lài)嵎柿?rdquo;共同倡議，更多生產(chǎn)企業(yè)也加入肥料捐贈(zèng)活動(dòng)。中農(nóng)、中化、浙農(nóng)、川農(nóng)、磷化、云天化、祥云、美盛、根力多等一大批肥料生產(chǎn)流通，乃至各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，在戰(zhàn)疫保春耕的進(jìn)程中對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行捐贈(zèng)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)企業(yè)力量。

中國(guó)農(nóng)資回頭望，擁有社會(huì)責(zé)任感的農(nóng)資企業(yè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要支撐。中國(guó)農(nóng)資認(rèn)為，只要有信心，黃土變成金。精準(zhǔn)扶貧走進(jìn)村，激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)發(fā)動(dòng)力的同時(shí)，行業(yè)的發(fā)展要保護(hù)好、推廣好、宣傳好這些有責(zé)任感的企業(yè)，在脫貧攻堅(jiān)對(duì)接上適度給予企業(yè)更優(yōu)的生存空間。

“供銷(xiāo)”扶貧建起來(lái)

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”。“讓黃花菜變成致富花”。在“五個(gè)一批”工程的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和支柱，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在和重要抓手。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，2/3以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧。貧困人口依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收，才能從根本上保證有效脫貧。

農(nóng)資企業(yè)與農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的種、藥、肥、水、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等各環(huán)節(jié)息息相關(guān)。利用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能和產(chǎn)品，在推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧上有著天然的優(yōu)勢(shì)。如磷化集團(tuán)對(duì)口幫扶的榕江縣，是貴州省深度貧困縣之一。貴州磷化集團(tuán)榕江縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作隊(duì)將“產(chǎn)業(yè)扶貧”作為主攻方向，利用種植中藥材羅漢果，在產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)支持、肥料贈(zèng)與、產(chǎn)品銷(xiāo)售等全方位、多層次地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，為貧困村民拔除“窮根”。

特別是在“產(chǎn)業(yè)扶貧”的模式構(gòu)建上，供銷(xiāo)社企業(yè)的扶貧模式在產(chǎn)業(yè)鏈整合方面呈現(xiàn)“亮點(diǎn)”。重慶市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（集團(tuán)）有限公司的“兩椒一菜”特色產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建帶領(lǐng)了一大批農(nóng)民走上致富的道路。中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社掛職江西尋烏縣委常委、副縣長(zhǎng)米雅娜通過(guò)電商直播對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，將尋烏縣特產(chǎn)賣(mài)向全國(guó)。此外還有浙農(nóng)、云農(nóng)、川農(nóng)等供銷(xiāo)系統(tǒng)企業(yè)，均在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，幫助對(duì)口幫扶的貧困村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)了企業(yè)力量。

中國(guó)農(nóng)資回頭看，扶貧扶長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。回顧農(nóng)資行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的方式和歷程，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，讓貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。但中國(guó)農(nóng)資認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)落地生根，必須要有配套的資金、技術(shù)和與產(chǎn)供銷(xiāo)配套的符合現(xiàn)代市場(chǎng)體系的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)流程。各地產(chǎn)業(yè)扶貧百舸爭(zhēng)流，喚醒了各地發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性，為脫貧攻堅(jiān)注入了內(nèi)生動(dòng)力。但在遍地開(kāi)花飛速發(fā)展的同時(shí)，穩(wěn)定和可持續(xù)應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)扶貧是否有成效的關(guān)鍵。

時(shí)報(bào)時(shí)評(píng)

“產(chǎn)業(yè)扶貧”功在“全產(chǎn)業(yè)鏈”

□趙光輝

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始了歷史上前無(wú)古人的對(duì)貧困的“殲滅戰(zhàn)”。這場(chǎng)殲滅戰(zhàn)難度之大、成就之大都“前無(wú)古人”。中國(guó)古代遇到災(zāi)害，會(huì)通過(guò)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，解決災(zāi)民就業(yè)和吃飯問(wèn)題，但沒(méi)有根本解決貧困的長(zhǎng)期方案。新中國(guó)成立后，從整體上徹底消滅貧困，實(shí)現(xiàn)生活富裕，全面建成小康社會(huì)，還是中國(guó)歷史第一次。這其中“產(chǎn)業(yè)扶貧”厥功至偉。不僅讓農(nóng)資扶貧、科技扶貧實(shí)現(xiàn)價(jià)值，還將綜合扶貧、精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處，構(gòu)筑起確保貧困人口增收致富、小康生活長(zhǎng)久的產(chǎn)業(yè)基石。在即將邁入脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利、全面建成小康社會(huì)之際，我們總結(jié)回顧產(chǎn)業(yè)脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，全產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是脫貧奔小康的堅(jiān)實(shí)臺(tái)階，“產(chǎn)業(yè)扶貧”功在“全產(chǎn)業(yè)鏈”。

記得在改革開(kāi)放前，城市也存在貧困居民的增收需要。很多市民都有過(guò)糊紙盒、做火柴、加工衣服等做手工賺補(bǔ)貼的經(jīng)歷，參與者只需要完成其中一個(gè)環(huán)節(jié)的加工任務(wù)，就可以確保實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收益。這其實(shí)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)城市居民的“扶貧”方式，背后是已經(jīng)完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈確保加工產(chǎn)品的去向、消化、變現(xiàn)。而史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)要面對(duì)的是廣大農(nóng)村的貧困人口，拋開(kāi)山區(qū)、邊區(qū)、老區(qū)的具體差別，造成貧困的最根本因素是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。如何將這些地區(qū)貧困人口的勞動(dòng)和創(chuàng)造連接產(chǎn)業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)，從而創(chuàng)造價(jià)值、實(shí)現(xiàn)增收，是近7年來(lái)脫貧工作的最大難點(diǎn)，也是最大亮點(diǎn)。

首先，要將貧困人口的致富觀念從自然經(jīng)濟(jì)引升到商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)歷史性的巨大飛躍，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐肯定實(shí)現(xiàn)不了。從治貧先治愚到授魚(yú)也授漁，甚至到務(wù)工增收，都離不開(kāi)適宜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮。產(chǎn)業(yè)扶貧一個(gè)巨大的難點(diǎn)是所依賴(lài)仰仗的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展成熟、增收見(jiàn)效需要付出艱苦努力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人減少到2019年底的551萬(wàn)人、貧困縣從832個(gè)減少到52個(gè)，這些脫貧進(jìn)步的成果就是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺的寫(xiě)照，也是新時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)意識(shí)覺(jué)醒、逐步在產(chǎn)業(yè)歷練中成長(zhǎng)的印證。

其次，產(chǎn)業(yè)扶貧是要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在銷(xiāo)有市場(chǎng)、產(chǎn)有品質(zhì)、品有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。在這一點(diǎn)，一頭連接生產(chǎn)、一頭連接市場(chǎng)的供銷(xiāo)合作社，通過(guò)有效組織上游生產(chǎn)、下游流通，在產(chǎn)業(yè)扶貧中具有突出的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了不可替代的作用；而農(nóng)資產(chǎn)業(yè)通過(guò)科技服務(wù)、增產(chǎn)增收、綠色發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)夯實(shí)。在過(guò)去的采訪中，我們就遇到過(guò)有些地方空有脫貧熱情但缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在南方不適宜核桃的產(chǎn)區(qū)引種核桃，結(jié)果產(chǎn)量低、加工效益低，最終因形不成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)而告吹。各地成功的“一縣一品”“一村一品”模式的根本，絕不僅僅是解決一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，而是從下游目標(biāo)市場(chǎng)、廣告推廣，到中游流通配送，再到上游設(shè)計(jì)研發(fā)、加工生產(chǎn)，形成了清晰的產(chǎn)業(yè)鏈和足夠的盈利空間。一條產(chǎn)業(yè)鏈的大河上下、活水兩岸，才是從事不同環(huán)節(jié)勞動(dòng)的貧困人口致富的常勝秘訣。

最后，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝后，供銷(xiāo)合作社、農(nóng)資行業(yè)將面臨著鞏固脫貧成果、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)增收長(zhǎng)效機(jī)制的新使命。在疫情防控常態(tài)化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的條件下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要從內(nèi)循環(huán)中獲得發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和持久后勁，需要我們將脫貧產(chǎn)業(yè)提升為特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是針對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是剛剛實(shí)現(xiàn)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，要大力推進(jìn)“三產(chǎn)融合”、城鄉(xiāng)互融互進(jìn)，將脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，并依托協(xié)調(diào)發(fā)展獲得抗擊風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)空間和發(fā)展韌性。二是自覺(jué)肩負(fù)起農(nóng)資流通、城鄉(xiāng)融通的商業(yè)使命，立足于溝通產(chǎn)銷(xiāo)、暢通渠道、融通三個(gè)產(chǎn)業(yè)，把過(guò)去的“滯銷(xiāo)”變成“暢銷(xiāo)”、“賣(mài)難”變成“爆款”，在活躍市場(chǎng)、引導(dǎo)消費(fèi)端發(fā)揮市場(chǎng)“第一動(dòng)力”的作用，讓消失的貧困永不再回，成為絕響。