國務(wù)院總理李克強(qiáng)21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取了國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。會(huì)議指出，加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管是政府的重要職能。中央企業(yè)要用改革的辦法和調(diào)結(jié)構(gòu)的措施解決存在的問題，建設(shè)“陽光央企”，在打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中發(fā)揮骨干作用。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，決策層反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要在穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的合理區(qū)間內(nèi)，堅(jiān)持用改革的辦法、調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施，統(tǒng)籌施策。在這樣的背景下，央企必須提高對于自身的要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)讓監(jiān)督落到實(shí)處，才能更充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”作用。

據(jù)財(cái)政部20日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-7月中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入157507.3億元，同比增長9.8%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤9458.4億元，同比增長14.9%，取得了一份出色的成績單。

但同時(shí)也應(yīng)該看到，當(dāng)前部分央企投資規(guī)模過大、偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸、低效無效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大等問題依然存在。從近年來公布的監(jiān)督結(jié)果來看，央企經(jīng)營決策失誤、貪污腐敗、擁公自肥等現(xiàn)象也仍然突出。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出建設(shè)“陽光央企”，正是對提高國資監(jiān)管水平、確保國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)央企科學(xué)發(fā)展的更高要求。

國務(wù)院國資委副主任黃淑和近日表示，當(dāng)前央企正處于“爬坡”階段，并且是在“爬大坡”“爬陡坡”。要想“爬上去”，需要轉(zhuǎn)型升級(jí)、清理包袱、深化改革和管理提升，最終實(shí)現(xiàn)從注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益、從國內(nèi)經(jīng)營向國際化經(jīng)營、從產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸向?qū)Ｗ⒏叨说?ldquo;三大轉(zhuǎn)變”。

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要進(jìn)一步推行由事后監(jiān)督到當(dāng)期監(jiān)督、由境內(nèi)監(jiān)督延伸到境外監(jiān)督的有效做法，在完善政府事中事后監(jiān)管方面走在前列，為轉(zhuǎn)變政府職能積累經(jīng)驗(yàn)。

只有加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管，建設(shè)“陽光央企”，只有通過完善制度保障，讓制度發(fā)揮作用，只有強(qiáng)化當(dāng)期監(jiān)督，真正做到各級(jí)央企、境內(nèi)外資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋，才能在最大程度上幫助國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，才能讓央企在打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中發(fā)揮骨干作用，才能讓央企真正在市場化的浪潮中引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)“乘風(fēng)破浪”。

作者：邱小敏

http://www.gov.cn/jrzg/2013-08/22/content_2471846.htm