“兩高”盡快發(fā)布新《證券法》典型案例 |
時間:2020-06-02 來源:人民政協(xié)報 視力保護色: |
事件: 在美國造假22億元的瑞幸咖啡,最終收到了一紙強制退市通知,同時面臨巨額索賠。 5月14日,證監(jiān)會對在A股造假300億元的康美藥業(yè),責令改正并處以60萬元罰款,對21名責任人員處以90萬元至10萬元不等罰款,對6名主要責任人采取10年至終身證券市場禁入措施。 新《證券法》大幅提高了對財務造假的處罰力度。根據(jù)滬深交易所發(fā)布的《上市公司重大違法強制退市實施辦法》,上市公司在申請或披露的文件中存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的,將被終止上市。 建議: 全國政協(xié)常委,中化集團黨組書記、董事長寧高寧: 上市公司財務數(shù)據(jù)完全靠造假,對股東欺詐的惡意滿滿。但如果上市公司僅僅是為了讓自己的業(yè)界看上去好一些,辦法依舊不少,而且已經(jīng)形成了“產業(yè)”。 比如要想把負債比例降下來,就發(fā)永續(xù)債,想增加利潤就做資產交易,這些工作已經(jīng)形成了利益鏈條。從某種角度來看,現(xiàn)在很多人對經(jīng)營數(shù)據(jù)的敬畏、對企業(yè)真實質量的描述是非常不夠的。 全國政協(xié)委員、佳都科技董事長劉偉: 聽了“兩高”報告,我的一個感覺是,我國法治水平提高較快,但與百姓相關的日常法律法規(guī),在執(zhí)行層面還有很大提升空間。新《證券法》已經(jīng)于今年3月1日正式施行,但其對上市公司財務造假的懲罰力度有待提升。 A股“兩康”(康美藥業(yè)和康得新)數(shù)以百億元計的假賬讓我們看到,造假產業(yè)鏈龐大,如果處罰力度僅僅相當于“自罰一杯”,那么造假成本就太低了。只有提高中國資本市場立法水平和執(zhí)法能力,才能解決很多根本性的問題。 有些中國企業(yè)在出海上市過程中,即便了解國外資本市場對財務造假處罰嚴格,仍存造假僥幸,瑞幸咖啡就是其中代表。如果不是疫情使得絕大多數(shù)白領一族不能再到實體店買咖啡,瑞幸咖啡的問題可能依舊不會暴露出來。 不僅影響了自己,這家企業(yè)財務造假行為還給中國企業(yè)帶來了巨大的聲譽挑戰(zhàn),因為很多優(yōu)秀的中國企業(yè)(科技創(chuàng)新企業(yè)比較集中)同樣在海外上市,害群之馬抹黑了整個中國板塊,極大地損害了中國企業(yè)的信譽。后續(xù),如果中國板塊企業(yè)希望在海外市場融資,有可能會因為信譽陰影,得不到中介機構的評級、財務機構的報表和律師事務所出具的報告,可能會寸步難行。因此我認為,要讓法律真正地約束上市公司的行為,希望兩高能盡快根據(jù)新《證券法》發(fā)布典型案例,指導全國法院檢察院工作。 |