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《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》連載四

時(shí)間:2011-09-28

科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

  科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),這是從全局高度把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要體現(xiàn),反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),揭示了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到各個(gè)方面的切入點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持這一基本要求,努力促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。

  1.堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

  對(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求的認(rèn)識(shí),是我們黨根據(jù)馬克思主義基本原理探索社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,在實(shí)踐中逐步形成并不斷深化的。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,未來(lái)理想社會(huì)是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會(huì),是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會(huì)。馬克思指出:“社會(huì)化的人,聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換。”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求既強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面相聯(lián)系、相協(xié)調(diào),也強(qiáng)調(diào)了人與人、人與社會(huì)、人與自然相聯(lián)系、相協(xié)調(diào),堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本觀點(diǎn)。

  全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求具有豐富的內(nèi)涵。全面,是指發(fā)展要有全面性、整體性,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且各個(gè)方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào),是指發(fā)展要有協(xié)調(diào)性、均衡性,各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展要相互適應(yīng)、相互促進(jìn);可持續(xù),是指發(fā)展要有持久性、連續(xù)性,不僅當(dāng)前要發(fā)展,而且要保證長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就要正確處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,城市與農(nóng)村發(fā)展,東中西部發(fā)展,人與自然界發(fā)展,國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,改革發(fā)展穩(wěn)定等現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系;就要統(tǒng)籌安排和處理好消費(fèi)與投資、供給與需求,發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,科技進(jìn)步與人力資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題;就要堅(jiān)持把社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和人的全面發(fā)展,看成彼此相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割的過(guò)程。

  黨的十七大把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求來(lái)強(qiáng)調(diào),反映了現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求:一方面,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,我們積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),可以在推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上有更大作為;另一方面,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境不適應(yīng)等問(wèn)題更加突出地?cái)[在了我們面前。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,提出了解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題的新思路,指明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確方向。只有更加自覺(jué)地推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能更好化解對(duì)我國(guó)發(fā)展的各種制約因素,更好推動(dòng)我國(guó)發(fā)展進(jìn)程,確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  2.按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)

  堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求,必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

  中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局,是深刻總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)提出來(lái)的。早在新中國(guó)成立前,毛澤東同志就提出,我們不但要建設(shè)一個(gè)政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國(guó),而且要建設(shè)一個(gè)文明先進(jìn)的中國(guó)。新中國(guó)成立以后,我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱辛探索,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提出我國(guó)工業(yè)布局的思想,后來(lái)又提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化。改革開(kāi)放新時(shí)期,我們黨在探索中形成了關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)布局的一系列新認(rèn)識(shí)。黨的十二屆六中全會(huì)明確提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)。黨的十三大確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,黨的十五大提出社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),進(jìn)一步明確了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策。黨的十六大強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí),不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù),使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體,進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)和方針政策的認(rèn)識(shí),深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

  按照四位一體總體布局,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),要正確認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體。經(jīng)濟(jì)建設(shè)為政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其他方面的建設(shè)就缺乏物質(zhì)條件。必須堅(jiān)持緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,堅(jiān)定不移地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。政治建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供政治保障,沒(méi)有政治建設(shè),就不可能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,就沒(méi)有一個(gè)以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境,其他建設(shè)就不可能順利進(jìn)行。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,深化政治體制改革,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力、文化環(huán)境和智力支持,沒(méi)有文化建設(shè),就沒(méi)有共同的理想信念和道德規(guī)范,就不能形成昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的主流精神,其他建設(shè)就沒(méi)有必不可少的精神支撐。必須鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,著力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,著力鞏固壯大主流思想輿論,著力推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制改革創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,提高國(guó)家文化軟實(shí)力。社會(huì)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)提供有利的社會(huì)條件,沒(méi)有社會(huì)建設(shè),就不能形成促進(jìn)其他建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,完善社會(huì)管理,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。要按照總體布局的要求,把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作為統(tǒng)一的任務(wù)來(lái)把握,作為統(tǒng)一的工作來(lái)部署,作為統(tǒng)一的目標(biāo)來(lái)落實(shí),大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

  3.堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

  堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展要求,關(guān)系中華民族的生存發(fā)展,是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求的重要體現(xiàn),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。

  要正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好是緊密聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生產(chǎn)發(fā)展,是走文明發(fā)展道路的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。離開(kāi)生產(chǎn)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步就失去前提,生活富裕也不可能實(shí)現(xiàn)。生活富裕,是走文明發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。不斷提高整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)和精神生活水平,使社會(huì)財(cái)富得到合理分配,使全體社會(huì)成員共享發(fā)展成果,人類(lèi)文明才能不斷進(jìn)步。生態(tài)良好,是走文明發(fā)展道路的應(yīng)有之義。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,合理利用自然資源,保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,人類(lèi)文明才能得到持久永續(xù)發(fā)展。

  堅(jiān)持文明發(fā)展道路,就要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,把推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生活富裕、保持生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),以生活富裕為目的,以生態(tài)良好為條件,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),使社會(huì)生產(chǎn)力特別是先進(jìn)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),人們生活質(zhì)量和富裕程度持續(xù)提高,享有的民主權(quán)利和法制保障更加充分,精神生活和精神追求更加豐富高尚,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定和充滿(mǎn)活力,人們?cè)诹己蒙鷳B(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

  堅(jiān)持文明發(fā)展道路,是根據(jù)我國(guó)國(guó)情作出的正確抉擇。我國(guó)人口眾多,人均資源占有量少,人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一,人均耕地不到世界平均水平的二分之一,礦產(chǎn)資源人均占有量只有世界平均水平的二分之一,總體上資源緊缺是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)資源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展模式,一些地區(qū)的發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià),造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)。特別是隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展和人口不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的問(wèn)題越來(lái)越突出。堅(jiān)持文明發(fā)展道路,是應(yīng)對(duì)資源環(huán)境問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。

  建設(shè)生態(tài)文明,是黨的十七大首次提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),標(biāo)志著我們黨對(duì)堅(jiān)持文明發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。自然界是包括人類(lèi)在內(nèi)的一切生物的搖籃,是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。建設(shè)生態(tài)文明是對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識(shí)成果,也是在建設(shè)物質(zhì)文明過(guò)程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐成果。建設(shè)生態(tài)文明不是否定工業(yè)文明,而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,使人們?cè)谙碛鞋F(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時(shí),又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)持以資源承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

  要推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法,堅(jiān)決摒棄先破壞后治理、邊治理邊破壞的做法,實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)措施,為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。要把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大節(jié)能環(huán)保投入,開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系。努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問(wèn)題,重點(diǎn)抓好水污染防治、城鄉(xiāng)飲用水源安全保障、城市大氣污染治理、土壤污染治理等,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。進(jìn)一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。增強(qiáng)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)意識(shí),在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。 (未完待續(xù))

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