兩輪驅(qū)動: 石油替代戰(zhàn)略進行時文/王海濱 集團經(jīng)濟技術(shù)研究中心 |
世上沒有什么具體東西是不可替代的,石油也不例外。作為內(nèi)燃機燃料,石油已經(jīng)在世界交通運輸動力中稱霸近百年,但是和以前的“煤國王”一樣,它也不可避免會有退位的一天 2017年,中國超越美國成為世界第一大原油進口國。原油表觀消費量約為6.2億噸,自產(chǎn)不到2億噸,凈進口約4.2億噸,對外依存度逼近70%。這意味著,一位中國車主每加滿一箱油,油箱的容積假設(shè)為50升,理論上其中大約35升是外國油。中國石油供應(yīng)越來越依賴進口,這是石油安全的一大隱憂,而這個趨勢還將持續(xù)上升,預測2040年之前將升高至80%。 石油生產(chǎn)和消費造成的環(huán)境污染是石油安全的另一威脅。在煉制加工環(huán)節(jié),易造成廢水和廢氣污染;在消費環(huán)節(jié),易造成大范圍的空氣污染。每天,有大量達不到國家環(huán)保標準的車輛燒著劣質(zhì)油品,在路上奔跑。其中,柴油車的尾氣排放污染問題比汽油車更突出。 出于環(huán)保減排和節(jié)約資源等方面的考慮,我國政府正推進石油替代戰(zhàn)略,電氣化鐵路、城市軌道交通、電動汽車、天然氣汽車快速發(fā)展,乙醇汽油也將加快普及,這屬于石油的“外部替代”。 除“不用油”外,還應(yīng)該包括“用好油”。提高燃油經(jīng)濟性,降低汽車油耗就是一種“用好油”,這是石油的內(nèi)部替代。如果能同時做好外部替代和內(nèi)部替代“兩輪驅(qū)動”,中國石油安全就會更加有保障。 電動轉(zhuǎn)型 持續(xù)加速 替代石油消費的手段有許多種,包括電氣化鐵路(常速和高速鐵路)、城市軌道交通(包括地鐵和輕軌等)、電動汽車、氫燃料電池汽車、天然氣汽車(包括壓縮天然氣汽車和液化天然氣汽車)、乙醇汽油、煤制油、共享單車等等。中國的高鐵、地鐵和天然氣汽車發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先,合起來每年替代數(shù)千萬噸的石油消費,效果顯著。其中,國內(nèi)的壓縮天然氣和液化天然氣汽車保有量合計已達到數(shù)百萬輛。 據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院測算,2017年國內(nèi)車用天然氣替代了大約2400萬噸的成品油消費,預計天然氣汽車數(shù)量還將持續(xù)增長。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心預測,到2025年國內(nèi)壓縮天然氣汽車保有量將達到630萬輛;到2030年液化天然氣汽車保有量將達到150萬輛,國內(nèi)天然氣汽車將發(fā)揮更大的石油替代作用。 迄今為止,電動汽車發(fā)揮的石油替代作用并不大,但其發(fā)展前景看似最好,所以受到最多關(guān)注。為發(fā)展電動汽車,中國政府在2009年啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”(簡稱“十城千輛工程”),但之后幾年發(fā)展遲緩。 2014年5月,習近平總書記視察上海汽車集團,指出“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”。這是中國電動汽車發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。之后中國政府密集出臺支持電動汽車發(fā)展的政策,中國電動汽車的產(chǎn)銷量出現(xiàn)爆發(fā)式增長。目前,中國電動汽車保有量已達到200多萬輛,約占全球一半,儼然是全球電動汽車超級大國。其中,北京的純電動汽車保有量更是達到約20萬輛,居全球第一,成為世界電動汽車之都。今后中國的電動汽車業(yè)料將繼續(xù)快速發(fā)展,并對石油消費產(chǎn)生越來越大的替代作用。 但與油車相比,電動汽車的動力劣勢仍然明顯。2017年3月,工信部等四部委發(fā)布《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,其中要求“到2020年,新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤;系統(tǒng)比能量力爭達到260瓦時/公斤……到2025年,新體系動力電池技術(shù)取得突破性進展,單體比能量達500瓦時/公斤。”由于目前汽油發(fā)動機的系統(tǒng)動力密度在1000瓦時/公斤以上,所以即使按時完成計劃目標,到2020年動力電池的動力強勁度也達不到汽油發(fā)動機的1/4,到2025年,仍不及一半。今后較長時間,馬力強勁仍然是油車的突出優(yōu)勢,而油車還會是中國公路交通的主要工具。 油品升級 任務(wù)艱巨 石油安全既包括石油供應(yīng)安全,也包括與石油消費相關(guān)的環(huán)境安全。既然今后油車仍將是中國主流的公路交通運輸工具,就要求我們必須在提高石油使用效率、減輕燃油污染方面下足功夫,從消費角度提高中國石油安全程度,這也是推進能源消費革命的必然要求。 中國政府已借鑒美國的“ 咖啡法規(guī)(企業(yè)平均燃料經(jīng)濟性,Corporate Average Fuel Economy, 縮寫為CAFE)”以及其他國家的相似法規(guī),制定多項政策,努力提高國內(nèi)車輛燃油經(jīng)濟性。政府要求汽車生產(chǎn)企業(yè)逐漸降低百公里耗油量,達不到要求的汽車企業(yè)將被迫停止銷售部分車型,或者用其新能源汽車正積分來抵扣,或者購買正積分。燃油經(jīng)濟性指標越嚴,汽車燒同樣多的油就能跑更多的路。比如,2015年中國燃油經(jīng)濟性指標為6.9升/百公里,到2025年將被要求提高到4升/百公里。這意味著2015年一升油能讓汽車跑14.5公里,到2025年能跑25公里,油效提高73%,省油效果明顯。當然,最終節(jié)油的實際效果還要看落實情況。 今年全國兩會的《政府工作報告》中,李克強總理專門指出要開展柴油貨車超標排放專項治理。之后,中央和地方政府發(fā)布的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等一系列政策文件,對如何治理柴油車污染治理作出具體安排,其中包括加快油品質(zhì)量升級(規(guī)定2019年1月1日起全國全面供應(yīng)符合國六標準的車用柴油,停止銷售低于國六標準的柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,取消普通柴油標準),在霧霾重災(zāi)區(qū)京津冀地區(qū)促進“公轉(zhuǎn)鐵”(即大力提高鐵路運輸占比,相對減少柴油貨車的運輸活動)等等。 可見,在提高油效和減少燃油污染方面,中國今后仍有大量工作要做,任重而道遠,去油化仍需要經(jīng)歷較長時間。現(xiàn)實中,電動汽車的動力強度還比較低,目前基本只能替代輕型燃油車。未來較長時間,重型車輛、飛機、輪船還將是燃油的機械。而且,即便未來石油消費被從交通運輸領(lǐng)域驅(qū)趕出去,化工領(lǐng)域?qū)κ腿詫⒂写罅啃枨螅诟L時間里石油產(chǎn)品仍將是人們生活中不可缺少的一部分。 有人從治理環(huán)境污染等考慮出發(fā),激烈地呼吁全速推進石油替代;有人對石油、對油車有感情,仇視電動汽車等石油替代手段的發(fā)展。其實雙方都大可不必持偏激態(tài)度。我們最好用包容心,冷靜、客觀地看待未來石油被替代的這一歷史過程。 |