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從北美模式看中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

文/

湯可攀 中化農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站項目總監(jiān)

改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要引進新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,即技術(shù)和知識,從而大幅度提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流價格,使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟增長的源泉

食為民天,農(nóng)為正本,農(nóng)業(yè)問題關(guān)乎國運。今年是改革開放四十年。40年里,黨中央每年下發(fā)的第一號文件,有20個與“三農(nóng)”有關(guān),其中從2004年開始,已經(jīng)連續(xù)15年聚焦“三農(nóng)”。

農(nóng)業(yè)安全十分重要,農(nóng)業(yè)問題也十分棘手。今年以來,愈演愈烈的中美貿(mào)易戰(zhàn)聚焦兩個核心領(lǐng)域:高科技與農(nóng)產(chǎn)品。美國通過貿(mào)易戰(zhàn)封鎖我國高科技領(lǐng)域,而中國則通過減少采購美國農(nóng)產(chǎn)品還以顏色。且不論貿(mào)易戰(zhàn)的策略與得失,有一個問題值得好好琢磨:為什么選擇農(nóng)產(chǎn)品?

我國是世界最大糧食生產(chǎn)國,同時也是最大的糧食凈進口國;美國是世界第一糧食出口國,也是我國農(nóng)產(chǎn)品的最大供應(yīng)國。2017年我國從美國進口農(nóng)產(chǎn)品241億美元,占農(nóng)產(chǎn)品進口總金額的19%。其中,美國大豆占據(jù)我國進口大豆總量的30%以上。從貿(mào)易戰(zhàn)的角度來說,中國選擇美國農(nóng)產(chǎn)品作為打擊對象非常精準。另一方面,又顯現(xiàn)出些許無奈,且關(guān)乎我國糧食安全問題。

黨的十八大以來,習近平總書記多次圍繞糧食安全問題闡述新時期中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,提出了“飯碗論”“底線論”“紅線論”等。總書記的關(guān)切表明,解決糧食安全問題其實就是解決中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,解決途徑則是要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

但現(xiàn)實情況是,中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不破不立的發(fā)展階段。首先,工業(yè)化進程中工農(nóng)業(yè)差別化發(fā)展使得城鄉(xiāng)差距拉大,已經(jīng)走到極限,必須進行調(diào)整;其次,跨越“中等收入陷阱”的核心是要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展、調(diào)整收入分配;再次,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的海綿作用所剩無幾,而環(huán)境承載能力也已達到極限,不可持續(xù)。因此,中央近年陸續(xù)提出了“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”“藏糧于地、藏糧于技”“土地集約化”“三權(quán)分置”“鄉(xiāng)村振興”等政策、舉措,而目標就是通過實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來解決糧食安全這一國之根本問題。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三種模式

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是學習并借鑒工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營。美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾獎得主西奧多·舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中指出,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要引進新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,即技術(shù)和知識,從而大幅度提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流價格,使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟增長的源泉。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),美國經(jīng)驗值得借鑒。美國農(nóng)業(yè)人口約284萬,實現(xiàn)了近4.5億噸糧食產(chǎn)量,其人均占有糧食超過1噸,是世界糧食生產(chǎn)出口第一大國,占世界糧食出口總量的一半。

細分來看,美國玉米產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量40%,居世界第一,出口量占65%,居世界第一;大豆產(chǎn)量占35%,居世界第一位,出口量占67%,居世界第一。在單產(chǎn)方面,美國玉米單產(chǎn)比我國高42%,大豆單產(chǎn)比我國高50%。

我們通常把美國這種規(guī)模化經(jīng)營、高度機械化、以糧食作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式稱為北美模式。雖然名為北美模式,但其實除了北美的美國、加拿大,該模式的應(yīng)用范圍也包括大洋洲的澳大利亞、南美洲的巴西、阿根廷等。北美模式的核心特點是土地規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)業(yè)機械化。

另一種發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方式是日韓模式。不同于北美模式,日韓模式受制于土地規(guī)模,主要以經(jīng)濟作物為主,依靠技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新來提高效率、創(chuàng)造高附加值,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

歐洲由于國家分散、大小不一,因此一定程度上是兩種模式的混合體,德國、法國等大國具備一定的耕地規(guī)模,加之對糧食安全的考慮,因此有一定北美模式的特點,而荷蘭等國受制于耕地面積,選擇了與日韓模式類似的道路。

美國如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

不管用哪種模式,所有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)背后都是高度的專業(yè)化分工。以產(chǎn)業(yè)競爭力全球第一的美國馬鈴薯種植為例:

產(chǎn)前環(huán)節(jié),科羅拉多州圣路易斯山谷建有全球最好的馬鈴薯研究中心,在美國農(nóng)業(yè)部與科羅拉多州立大學的支持下為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷提供優(yōu)良品種。

生產(chǎn)環(huán)節(jié),專業(yè)實驗室為農(nóng)場提供土壤與植株檢測服務(wù),并據(jù)此設(shè)計完整的作物營養(yǎng)與植保方案,由覆蓋全美的農(nóng)業(yè)服務(wù)站直接為農(nóng)場提供配肥配藥與施肥打藥服務(wù),農(nóng)場主并不直接從事種植過程中這些專業(yè)工作,而是聚焦于農(nóng)場規(guī)劃與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。

產(chǎn)后環(huán)節(jié),美國馬鈴薯收獲后加工轉(zhuǎn)化率高達70%,全部由專業(yè)化加工廠承接,其收獲機械、運輸車輛、倉儲設(shè)施全部為馬鈴薯專用,效率驚人。目前,美國馬鈴薯主流收獲機械可同時收獲12壟以上,而國內(nèi)連6壟都達不到。

同樣,為種植提供服務(wù)的農(nóng)業(yè)服務(wù)站本身也是專業(yè)分工的產(chǎn)物。美國有1萬家左右的農(nóng)業(yè)服務(wù)站,根據(jù)覆蓋作物不同,為周邊50-150英里范圍內(nèi)的農(nóng)場提供服務(wù)。圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)站這一細分領(lǐng)域,有專門的設(shè)計公司、建設(shè)公司、設(shè)備制造商、自動化供應(yīng)商以及原材料供應(yīng)商,這套完整的專業(yè)化服務(wù)體系,確保農(nóng)業(yè)服務(wù)站能為農(nóng)場提供最準確、便捷、高效的服務(wù)。

同樣,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還有很多服務(wù),包括農(nóng)業(yè)貸款、保險、流通服務(wù)等。除上述各項專業(yè)領(lǐng)域分工外,美國還圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)制定了數(shù)百項標準,為規(guī)范產(chǎn)業(yè)運行起到至關(guān)重要的作用。

目前,中國生產(chǎn)馬鈴薯的成本較美國高50%以上,而平均畝產(chǎn)還不足美國的60%,差距頗大。

MAP戰(zhàn)略的差異化對標

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬約束是人多地少,這也是變革難的根源。

2017年中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到58%,但反過來也意味著還有5.8億的農(nóng)村人口,剔除事實上已經(jīng)進入第二三產(chǎn)業(yè)的人口,仍有3億左右的農(nóng)民。也就是說,我國從事農(nóng)業(yè)的人口仍占到總?cè)丝?0%以上。無論北美模式還是日韓模式,從事農(nóng)業(yè)的人口只占到總?cè)丝诘?-3%。換句話說,2-3%的農(nóng)業(yè)人口是實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的一個重要因素,在一定程度上直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

我國雖然總體上人多地少,但分布不均衡還是給農(nóng)業(yè)留出轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間,也為中化農(nóng)業(yè)參與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來機會。2017年,農(nóng)業(yè)事業(yè)部提出MAP(Modern Agricultural Technology Platform)戰(zhàn)略,以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)能力為依托,聚焦解決“耕地適度規(guī)模化”和“把地種好”兩個根本問題,致力于為規(guī)模種植者提供線上線下相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程解決方案,實現(xiàn)“種出好品質(zhì),賣出好價錢”。最終,通過商業(yè)模式上的創(chuàng)新與實踐引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

那么,MAP戰(zhàn)略如何有效落地?當下,團隊正在因地制宜進行探索與實踐,其中,模式的選擇至關(guān)重要。

我國地理學家胡煥庸提出劃分人口密度的對比線,被稱為胡煥庸線。該線西北側(cè)為半干旱—干旱地區(qū),包括東北部分地區(qū)、內(nèi)蒙古、華北北部、西北地區(qū),人口相對較少、土地面積較大、適合規(guī)模化生產(chǎn),MAP戰(zhàn)略可參考北美模式;長江流域及以南濕潤地區(qū)人口較多、土地分散且不平坦、適合果蔬種植,MAP戰(zhàn)略可參考日韓模式;而中部的半濕潤地區(qū),包括東北大部、華北大部、黃淮海及江漢平原,土地有一定規(guī)模和集中趨勢,但整體人口較多,土地仍較分散,且以大田種植為主,MAP戰(zhàn)略可參考歐洲模式即混合模式。

7月26日,在集團總裁張偉見證下,“中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正藍旗技術(shù)服務(wù)中心”正式啟用。該技術(shù)服務(wù)中心以美國、加拿大的農(nóng)業(yè)服務(wù)站和服務(wù)模式為學習對象,標志著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出里程碑式的一步。未來,中化農(nóng)業(yè)將繼續(xù)全力推進MAP戰(zhàn)略,完善正藍旗技術(shù)服務(wù)中心在全程植保、土壤改良、聯(lián)合收獲、智慧農(nóng)業(yè)等方面的功能,并加快在北方規(guī)模化農(nóng)牧區(qū)的服務(wù)站布局,以點帶面,引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食安全作出更多貢獻。

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