自2013年中國中化集團公司（以下簡稱“中化集團”）第五批援藏工作開展以來，堅持把幫助廣大農牧民群眾脫貧致富作為工作的出發(fā)點和落腳點，把援藏投入同實現(xiàn)廣大農牧民群眾的根本利益有機結合起來，最大限度地發(fā)揮援藏資金的效益，最大限度地改善當?shù)厣a生活條件，進一步夯實經濟社會發(fā)展的基礎，推動援藏工作不斷向縱深發(fā)展。

三年來，中化集團第五批援藏干部以建設崗巴、發(fā)展崗巴、穩(wěn)定崗巴為己任，始終站在“講政治、促發(fā)展、求團結、保穩(wěn)定”的高度開展對口援建工作，先后投入援藏資金3100萬元（其中計劃外投入100萬元），實施涉及崗巴經濟社會發(fā)展各領域援藏項目15個，有力地促進了崗巴縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的發(fā)展，取得了顯著成績。

立足實際、著眼長遠，構建援藏工作新格局

中化集團第五批援藏工作隊以實踐經驗為基礎，根據(jù)崗巴縣經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及未來需求，按照“一個核心、二個結合、三個圍繞”的工作方針，堅持以促進農牧民增收致富為核心，工作力度向農牧區(qū)傾斜、向基層傾斜、向最需要的地方傾斜，為縣域經濟發(fā)展添活力；堅持工程建設項目與智力投資項目相結合，推動經濟發(fā)展與轉變思想觀念相結合，促進全縣協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；堅持立足現(xiàn)實，緊緊圍繞改善農牧民生產生活條件大力開展基礎設施建設；堅持著眼長遠，緊緊圍繞提高農牧民增收致富能力開展技能培訓；堅持用實事說話，緊緊圍繞轉變農牧民思想觀念開展示范項目。

中化集團第五批援藏工作隊堅持“造血為主、輸血為輔”，援助資金重點投向民生工程，確保80%以上的援藏資金用于改善民生，大力改善農牧民生產生活條件。同時，把經濟支持、項目援建與提高干部的綜合素質和管理水平有機結合起來，進一步夯實經濟社會發(fā)展的基礎，為受援地區(qū)人民群眾辦好事、辦實事，積極塑造中化集團良好社會形象，履行好中央企業(yè)的社會責任，促進受援地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

民生優(yōu)先、安居為重，建設高原美麗鄉(xiāng)村

2011年“9·18”地震后，崗巴縣結合災后恢復重建，提出了資助農牧民建設新居的工作思路。中化集團第五批援藏工作隊積極參與，與全縣干部職工深入基層、深入農戶，開展思想工作，消除群眾顧慮，廣泛征求群眾的意見建議。

按照崗巴縣推進該項工作的總體安排，中化集團第五批援藏工作隊分片包干整村推進，2013年以來先后投入資金760萬元，幫助190戶農牧民完成新居改造。在示范戶的帶動下，越來越多的農牧民自愿加入了新居建設，為崗巴縣高原美麗鄉(xiāng)村建設工作起到了積極的推動作用。完成新居改造的農牧民群眾表示：現(xiàn)在住房條件改善了、沒有了安全方面后顧之憂，大家可以安心地投入生產生活中，更好地增收致富奔小康。

據(jù)了解，崗巴縣農牧民新居建設項目，受益農牧民人均住房面積由35平方米增加到45平方米，群眾從低矮的土坯房搬進了寬敞明亮、安全舒適的新居。而且，前期改造的房屋在2015年“4·25”地震中經受住了考驗，有效地保護了農牧民群眾生命財產安全。新居的改造，極大地提高了農牧民群眾居住環(huán)境質量，真正讓農牧民群眾安居樂業(yè)，使他們深切地感受到了黨和政府的溫暖。

夯實基礎、穩(wěn)步提升，促進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展

三年來，隨著崗巴經濟社會的快速發(fā)展，全縣城市規(guī)模進一步擴展。為配合崗巴縣南部新城區(qū)建設，中化集團第五批援藏工作隊按照中央“援藏工作要突出改善農牧區(qū)生產生活條件，改善農牧民生活這個重點”的指示精神，先后投入資金1210萬元建設崗巴縣環(huán)城南路中化大道項目，并于2015年建成投入使用。中化大道的建設，進一步擴大了崗巴縣路網(wǎng)覆蓋，完善了新城區(qū)的基礎設施功能，在方便居民出行的同時帶動了沿線土地的開發(fā)利用，配合了全縣“十二五”整體發(fā)展規(guī)劃。

此外，在2014年、2015年，中化集團第五批援藏工作隊先后投入資金 200萬元，對崗巴縣職工周轉房配套設施建設給予資助，解決周轉房道路硬化、雨污排水、戶外照明等問題，改善了基層干部職工的居住環(huán)境，引起和產生了良好的社會反響，為崗巴縣創(chuàng)造吸引人才、拴心留人的環(huán)境，以及全縣經濟社會發(fā)展和群眾脫貧致富打下了堅實基礎。

狠抓教育、持續(xù)發(fā)力，點亮農牧區(qū)智慧之燈

三年來，中化集團第五批援藏工作隊充分把握教育的重要作用，始終堅持把發(fā)展教育事業(yè)作為援藏工作的重點。

針對當?shù)剞r牧民子女考上大學后，因學雜費等加重家庭經濟負擔的實際問題，于2014年設立了“中化獎學金”，對崗巴縣考上大學的學生給予獎勵，幫助農牧區(qū)學生解決后顧之憂，助其更好地完成學業(yè)，為推動全縣實現(xiàn)“一戶一名大學生”目標，切實幫助大學生家庭脫貧致富提供了有力的支持。截止2015年末，“中化獎學金”累計發(fā)放超過45萬元，近140名學生受益。

2015年，中化集團第五批援藏工作隊投入資金100萬元，對崗巴縣完全小學達標配套附屬項目進行改造，進一步改善了師生學習、工作和生活環(huán)境。在了解到全縣中小學校照明設施缺乏等情況，中化集團第五批援藏工作隊又投資80余萬元，為崗巴縣各中小學校添置太陽能路燈，確保了廣大師生的出行安全。

在關注學齡教育的同時，中化集團第五批援藏工作隊先后投入超過100萬元資金，用于崗巴縣基層公務員、村（居）“兩委”班子成員和農牧民技術技能培訓。三年來，共培訓1200人（次），為崗巴縣培養(yǎng)了實用技術人才，進一步擴大了基層工作隊伍，提升了工作效率和服務質量，有力地推動了當?shù)亟洕鐣l(fā)展和精準扶貧工作。同時，中化集團還利用自身企業(yè)經營管理優(yōu)勢，在自治區(qū)國資委援藏領導的大力支持下，派出各領域專家為西藏區(qū)屬重點國資企業(yè)開展多領域企業(yè)管理培訓。

愛灑高原、履職盡責，建立援藏不朽豐碑

崗巴縣平均海拔4700米以上，是全西藏海拔最高的縣之一，年平均氣溫1.5 ℃，年無霜期60天左右，自然環(huán)境和氣候條件極為惡劣。同時，崗巴縣地處邊境一線，又是反分裂斗爭的最前沿陣地。

三年來，中化集團第五批援藏干部努力克服高寒缺氧、水土不服等困難，在各級黨委、政府的大力支持和關心幫助下，充分發(fā)揚老西藏精神，認真踐行“時時刻刻講政治、自始至終顧大局、以身作則促團結、勇于擔當講奉獻、嚴格要求守紀律”的要求，做主人不做客人，全身心投入援藏各項工作；深入調研、把握重點，解決瓶頸、統(tǒng)籌兼顧，加強和注重民族團結，密切中化與崗巴的友誼，與全縣干部群眾同學習、同生活、同戰(zhàn)斗。

中化集團第五批援藏干部在長期資助貧困家庭學生的基礎上，于2014年參與促成了“圓夢行動”公益平臺建立，組織中化集團員工與崗巴縣貧困家庭學生結對子，由中化集團員工共同籌資捐助“圓夢行動”愛心助學款，幫助貧困家庭學生改善學習和生活條件，兩年來共有300余名貧困大、中、小學生獲得資助。此項活動讓崗巴縣貧困家庭學生感受到中化集團員工關心的同時，也使中化集團更多的員工關心、了解和支持援藏工作，促進了中化集團與崗巴縣之間的交往交流交融。

三年的援藏生活，中化集團第五批援藏干部在自身政治覺悟、思想水平和工作能力不斷得到提高與鍛煉的同時，也為崗巴縣的經濟社會發(fā)展和長治久安貢獻了一份力量。

記者 陳洋 肖圓園