轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實質(zhì)是質(zhì)的提升而非單純量的增減。當(dāng)前的發(fā)展階段是我國經(jīng)濟增速換擋、逐步實現(xiàn)中高端發(fā)展的必經(jīng)階段,是主動改革倒逼傳統(tǒng)增長方式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段,是由高投入、高消耗、高污染轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展軌道的必經(jīng)階段。
不可否認(rèn),當(dāng)前穩(wěn)增長的困難較多,面臨的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。今年一季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%。增速放緩給經(jīng)濟工作帶來了一些壓力:一是就業(yè)壓力增大,一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人,同比減少了20萬人;二是財政增收難度加大,一季度全國財政收入36407億元,同比僅增長2.4%,其中增值稅扣除“營改增”的影響后出現(xiàn)了負(fù)增長;三是金融風(fēng)險上升,商業(yè)銀行不良貸款有所增加。
然而,由于我們堅持推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎,我國經(jīng)濟提質(zhì)增效初露端倪。無論從國際橫向比較還是從國內(nèi)縱向比較來看,一季度我國國民經(jīng)濟運行都呈現(xiàn)許多可喜現(xiàn)象和積極信號。
在世界范圍內(nèi),我國經(jīng)濟增速仍然相對較高。在世界前十大經(jīng)濟體中,美國、日本、德國、英國、法國、意大利和俄羅斯今年一季度GDP同比增速分別為2.99%、2.40%、1.1%、2.38%、0.7%、-0.01%和-1.9%,這七個國家今年一季度GDP同比增速的平均值比2014年一季度同比增速的平均值低了0.7個百分點。可見,世界經(jīng)濟仍處在金融危機后的深度調(diào)整中。相比之下,我國一季度7%的增速以及較2014年同期0.4個百分點的增速降幅是一份不錯的成績單。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)成效顯現(xiàn)。一季度三次產(chǎn)業(yè)同比增幅分別為3.2%、6.4%和7.9%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到51.6%,比上年同期提高1.8個百分點,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型趨勢更加明顯。從工業(yè)內(nèi)部看,一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)的同比增速分別為11.4%和7.7%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速分別高出5.0和1.3個百分點。
經(jīng)濟失衡問題有所緩解。我國經(jīng)濟失衡問題主要表現(xiàn)在消費率偏低、居民收入在國民收入中所占比重偏低以及收入分配、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距較大。一季度數(shù)據(jù)顯示,這些失衡狀況正在得到改善。其一,消費保持穩(wěn)健增長。全國實現(xiàn)社會消費品零售總額7.1萬億元,實際同比增長10.8%。消費是最終需求,消費平穩(wěn)增長釋放了經(jīng)濟運行的積極、健康信號。其二,居民收入在國民收入分配中的比重進一步提高。全國居民人均可支配收入同比實際增長8.1%,超過7%的GDP增幅。其三,收入分配、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。一季度,全國農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比實際增長率分別為8.9%和7.0%,城鄉(xiāng)居民收入倍差從上年同期的2.66縮小至2.61;鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長11.5%,高于城鎮(zhèn)1.5個百分點。中西部地區(qū)各省市區(qū)經(jīng)濟同比增速的平均值為7.54%,高于東部地區(qū)的6.87%。
綠色發(fā)展大有起色。今年的《政府工作報告》明確提出,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展。一季度的一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)體現(xiàn)了我國向綠色發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變:單位GDP能耗同比下降5.6%,在2014年一季度下降4.3%的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降;全社會用電量同比增長0.8%,工業(yè)用電量同比下降0.7%,明顯低于GDP和工業(yè)增加值的同比增幅。
作者:孫祁祥(作者為北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長)
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