記者 王倩倩

今年伊始，突如其來的疫情嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì)，造成前所未有的影響。生產(chǎn)、消費、交換等經(jīng)濟(jì)活動大范圍停滯，投資、消費、進(jìn)出口快速下行。

多重不利因素疊加下，一季度國民經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)跌入“冰點”：國內(nèi)生產(chǎn)總值206504億元，同比下降6.8%；全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%；全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降16.1%。

據(jù)國資委公布數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)一季度實現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元，同比下降11.8%，超過8成企業(yè)營業(yè)收入下滑，凈利潤同比下降58.8%。

大戰(zhàn)當(dāng)前，國之重器是定盤星、壓艙石；大考來臨，頂梁柱要能頂?shù)蒙稀㈨數(shù)米　＝y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中央企業(yè)重任在肩。

“面對疫情形勢復(fù)雜變化和疫情對經(jīng)濟(jì)影響的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，中央企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量穩(wěn)增長的任務(wù)更加艱巨繁重，必須頂住壓力，迎難而上、主動作為，采取超常措施，將疫情造成的影響降到最低限度。”3月31日，國資委黨委書記、主任郝鵬在國資委黨委專題會上強(qiáng)調(diào)。

咬定目標(biāo)不放松，全力以赴穩(wěn)增長。今年以來，為積極應(yīng)對疫情帶來的嚴(yán)峻考驗，國資委深入推進(jìn)中央企業(yè)提質(zhì)增效專項行動，增收拓市“廣開源”、降本增效“深挖潛”、深化改革“釋動能”、強(qiáng)身健體“抗風(fēng)險”等多措并舉，中央企業(yè)穩(wěn)增長根基不斷夯實。

截至2020年前三季度，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營收21.1萬億元，收入降幅由上半年的7.8%收窄到前三季度的4.6%，累計實現(xiàn)凈利潤9133.5億元，效益降幅由上半年的37.7%收窄到13.6%。三季度當(dāng)季中央企業(yè)收入和效益同步“轉(zhuǎn)正”。

逆風(fēng)翻盤，來之不易。企穩(wěn)回升的經(jīng)營態(tài)勢，為中央企業(yè)奮力完成“兩個力爭”目標(biāo)任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ)。

頂層部署：定制戰(zhàn)術(shù) 逆勢謀新

打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)是中央企業(yè)支撐國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。在“十三五”規(guī)劃收官之年，國資委將開展提質(zhì)增效專項行動擺在了“八項重點工作”第一位。

據(jù)《國資報告》記者了解，“2020年中央企業(yè)提質(zhì)增效專項行動”圍繞突出抓好增收節(jié)支、科技創(chuàng)新、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企重點領(lǐng)域改革、重大風(fēng)險防范化解、政策協(xié)調(diào)等六方面細(xì)化42項舉措，清晰描繪了2020年提質(zhì)增效專項行動“路線圖”和“任務(wù)書”。

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。圍繞提質(zhì)增效專項行動方案，中央企業(yè)結(jié)合自身所處行業(yè)、所處階段以及面臨的突出問題，綜合制定“戰(zhàn)術(shù)”精心描繪穩(wěn)增長“作戰(zhàn)圖”。

疫情以來，國際油價大幅下跌，高價庫存、低價市場壓力凸顯。嚴(yán)冬來臨，中國石化全系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻。

困局當(dāng)前，中國石化黨組做出“一手抓疫情防控、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營”的總體安排，在全系統(tǒng)啟動“百日攻堅創(chuàng)效”行動。以“百日攻堅創(chuàng)效”行動為抓手，中國石化在開拓市場、優(yōu)化調(diào)整、挖潛降本、安全生產(chǎn)四個維度上發(fā)力，實施十項重點措施。

疫情沖擊工業(yè)生產(chǎn)，全社會用電量出現(xiàn)大幅下滑。同時，為降低社會用能成本，電網(wǎng)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家政策降電價，經(jīng)營壓力前所未有。以國家電網(wǎng)為例，一季度國家電網(wǎng)凈虧9.2億元、同比下降106%。

電量、電價齊降，企業(yè)要樹立起過緊日子的思想。為此，國家電網(wǎng)在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)增供擴(kuò)銷、抓好電費回收線損管控、推進(jìn)重點領(lǐng)域改革攻堅等企業(yè)共性舉措的基礎(chǔ)上，提出“全力盤活存量激活增量”，如加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)屬地協(xié)同，進(jìn)一步提高特高壓通道利用效率，盤活閑置房產(chǎn)、土地、專利權(quán)、著作權(quán)、物資倉儲等存量資源。

提質(zhì)增效穩(wěn)增長，歸根結(jié)底就是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。在“2020中央企業(yè)提質(zhì)增效專項行動中”，建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制、強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)等舉措不僅在于穩(wěn)定短期內(nèi)的經(jīng)營效益，更重在促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)身健體，以內(nèi)涵式增長增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙線作戰(zhàn)的緊迫形勢下，航空工業(yè)2020年啟動實施“標(biāo)準(zhǔn)提升工程”、“質(zhì)量提升工程”和“基礎(chǔ)提升工程”，鍛造企業(yè)抵御風(fēng)險的強(qiáng)大免疫力。

將高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵式增長融合于提質(zhì)增效專項行動中，中國建筑2020年度啟動開展深化巡視整改、低效無效資產(chǎn)清理、基礎(chǔ)管理提升、科技創(chuàng)新、信息化、安全生產(chǎn)等“六個專項行動”，為長期穩(wěn)健經(jīng)營提供有力支撐。

再比如，招商局集團(tuán)深入推進(jìn)質(zhì)效提升工程，一方面挖掘現(xiàn)有客戶深度、開拓新客戶廣度，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，創(chuàng)新拓展新業(yè)務(wù)，提升線上服務(wù)能力；另一方面全面梳理成本結(jié)構(gòu)，大力壓縮非生產(chǎn)性費用開支，提前置換較高利率債務(wù)，努力壓降資金成本。逆勢突圍，招商局集團(tuán)上半年實現(xiàn)凈利潤599.5億元，成為中央企業(yè)穩(wěn)增長一支中堅力量。

戰(zhàn)略決定高度,戰(zhàn)術(shù)決定成敗。上述企業(yè)在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)層面的精心謀劃，僅僅是中央企業(yè)部署實施提質(zhì)增效專項行動的一道縮影。以提質(zhì)增效穩(wěn)增長為目標(biāo)引領(lǐng)，更多企業(yè)在科學(xué)統(tǒng)籌與企業(yè)能動執(zhí)行結(jié)合中，在繼承完善和改革創(chuàng)新結(jié)合中，不斷儲備潛能、持續(xù)集聚后勁。

增收拓市：協(xié)同保供贏市場，苦練本領(lǐng)廣開源

面對疫情防控常態(tài)化的形勢，中央及時作出部署，提出“六保”的新要求。守住“六保”底線,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，居產(chǎn)業(yè)鏈龍頭地位的央企是“排頭兵”、“主力軍”。

身處市場前沿，中國石化化工銷售有限公司黨委書記王媛說，“企業(yè)產(chǎn)品多、鏈條長，環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)會運轉(zhuǎn)不暢。”

全力以赴保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，中國石化化工銷售公司加強(qiáng)產(chǎn)品走勢研判，通過電話、視頻等方式聯(lián)系客戶，幫助客戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)；油品銷售公司采取汽油“一域一策、一站一策”、柴油“一路一策、一戶一策”，持續(xù)加強(qiáng)客戶走訪和調(diào)研，拓市增量。4月至6月成品油經(jīng)營量、利潤分別完成行動目標(biāo)任務(wù)的113%、120%。

陽春三月，正是春耕的好時節(jié)。開足馬力保春耕，國機(jī)集團(tuán)中國一拖在二月底即全力打通了供應(yīng)鏈，組織力量快速復(fù)工，形成了抗疫情、保春耕、促發(fā)展的強(qiáng)大合力，最終實現(xiàn)了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。2020年1-8月，中國一拖實現(xiàn)營業(yè)收入70.11億元，增幅33.5%；實現(xiàn)利潤4.9億元，同比增加5.97億元。

市場是企業(yè)生命線。為抵御疫情對市場的沖擊，中央企業(yè)瞄準(zhǔn)需求帶來的新變化，增收拓市廣開源，有效夯實了中央企業(yè)穩(wěn)增長基礎(chǔ)。

今年1至4月，國際原油價格前所未有地表演了“高臺跳水”，加之受疫情影響，車輛出行銳減，航班大幅停飛，國內(nèi)煉化行業(yè)全面進(jìn)入了“嚴(yán)冬”。

受此影響，中國石油蘭州石化生產(chǎn)經(jīng)營陷入低谷，煉油裝置維持低負(fù)荷運行，多種產(chǎn)品價格下滑、嚴(yán)重滯銷。

作為一家歷經(jīng)61年風(fēng)雨滄桑的老企業(yè)，蘭州石化充分發(fā)揮自身煉化生產(chǎn)裝置多、生產(chǎn)中所用原料種類雜、原油品種多等優(yōu)勢，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)與市場無縫對接。1至4月份公司化工產(chǎn)品不降反增，平均增長10%左右，確保了效益逆轉(zhuǎn)。

增收拓市源于企業(yè)調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也貴在開拓新興市場，開辟全新利潤增長極。緊握疫情帶來的市場機(jī)遇，三大運營商增收效果顯著。

教育上云、醫(yī)院上云……疫情發(fā)生以來，云網(wǎng)融合為社會生活帶來新變化、新機(jī)遇。今年以來，中國電信尤為重視5G業(yè)務(wù)、智慧家庭業(yè)務(wù)以及政企業(yè)務(wù)的發(fā)展，不僅和中國聯(lián)通計劃提前在今年三季度完成25萬站5G基站的共建共享，還側(cè)重智家產(chǎn)品的用戶突破，更是在下半年全面推進(jìn)“云改數(shù)轉(zhuǎn)”策略，帶動政企業(yè)務(wù)全面發(fā)展。

據(jù)中國電信前三季度的業(yè)績報告顯示，中國電信經(jīng)營收入為2,926.14億元，同比上升3.5%；值得一提的是，在新興業(yè)務(wù)上，中國電信產(chǎn)業(yè)數(shù)字化收入約為634.36億元，同比增長6.9%，其中 IDC 收入達(dá)到215.84 億元。

視頻彩鈴、云游戲等新業(yè)務(wù)，是中國移動發(fā)力的全新領(lǐng)域。“今年以來，受數(shù)字內(nèi)容疫情期間收費減免、疫情嚴(yán)重沖擊國際市場等因素影響，1-8月新興市場收入有所下滑。但中國移動抓住機(jī)遇大力發(fā)展，為后續(xù)實現(xiàn)基于規(guī)模的價值提升奠定了良好基礎(chǔ)。” 中國移動財務(wù)部副總經(jīng)理陳靜表示。

新冠疫情全球蔓延，在很大程度上對企業(yè)“走出去”造成巨大沖擊。危中尋機(jī)，中央企業(yè)千方百計開拓國際市場穩(wěn)中有進(jìn)。

去年年底，由“南北船”重組的中國船舶集團(tuán)正式成立。驅(qū)散疫情陰霾，中國船舶集團(tuán)率先在“一帶一路”拿下了中國船企迄今承接的造船出口金額最大訂單。

簽約儀式現(xiàn)場，滬東中華造船黨委書記、董事長陳建良表示：“卡塔爾天然氣項目計劃造船投資達(dá)100億美元，引發(fā)眾多國際一流船廠的激烈競爭，滬東中華能夠在這場造船業(yè)巔峰之戰(zhàn)中拔得頭籌，奪得首批訂單合同，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)走出疫情陰霾的強(qiáng)大力量。”

協(xié)同保供拓市場，苦練本領(lǐng)廣開源。中央企業(yè)咬緊目標(biāo)不放松，不斷夯實經(jīng)營效益穩(wěn)增長“硬支撐”。

降本節(jié)支：眼睛向內(nèi)深挖潛，精益管理促提升

市場不能被左右，但成本可以被控制。以精益管理實現(xiàn)“一切成本皆可降”的目標(biāo)，中央企業(yè)紛紛拿出實招硬招創(chuàng)新創(chuàng)效。

與其他行業(yè)有許多不同之處，鋼鐵行業(yè)是一個十分依賴能源的重型工業(yè)。隨著資源短缺、采集原材料成本居高不下，成本控制成為眾多鋼鐵企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。

2020年，中國寶武把“全面對標(biāo)找差、創(chuàng)建世界一流”作為今年乃至今后3-5年的管理主題，向提質(zhì)增效穩(wěn)增長發(fā)起了總攻。

對于成本管控，中國寶武黨委書記、董事長陳德容表示，“最好的降本措施是增產(chǎn)，極致的產(chǎn)能發(fā)揮才是最好的降本，而且是無本萬利。”

為此，今年8月以來，中國寶武旗下各個礦山單位將瞄準(zhǔn)“三個聚焦”，各礦山單位將利用下半年五個月的時間，努力抓住市場機(jī)遇，高效協(xié)同優(yōu)化生產(chǎn)組織，在確保安全生產(chǎn)的前提下，充分釋放鐵礦石產(chǎn)能，力爭實現(xiàn)鐵精礦產(chǎn)量增產(chǎn)10%（馬鋼礦業(yè)下屬礦山合計增產(chǎn)15%）。

電量、電價齊降，現(xiàn)金流和成本管控成為電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)增長攻關(guān)重點。南方電網(wǎng)堅持向管理要效益，深入推進(jìn)降杠桿減負(fù)債、清潔能源消納、提升勞動生產(chǎn)率、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提升配農(nóng)網(wǎng)投資效益、優(yōu)化營商環(huán)境大力增供擴(kuò)銷、“兩金”清理等10個專項行動，苦練“內(nèi)功”，提升管理。

以南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司為例，落實南網(wǎng)公司“過緊日子”要求，企業(yè)壓減可控供電成本費用約9億元，超額完成網(wǎng)公司下達(dá)目標(biāo)。

深化精益管理，國投牢固樹立“過緊日子”的思想，壓降各項成本。以開展優(yōu)化資本性支出和壓降成本費用專項工作為例，國投對于符合集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃、拓展的“新基建”項目、涉及安全生產(chǎn)及節(jié)能環(huán)保等項目優(yōu)先保障。全面梳理各項費用預(yù)算，從嚴(yán)從緊安排各項費用支出，全年計劃壓降可控費用20%，降本增效能力穩(wěn)步提高。

航空業(yè)是疫情沖擊最嚴(yán)重的行業(yè)之一。航空公司產(chǎn)能利用率的快速下降，使得企業(yè)固定成本支出高企。

對此，航空業(yè)咨詢公司JLS總監(jiān)約翰.斯特里克蘭表示，“航空公司需要盡可能削減成本以減少損失，即使需求減少或為零，運營一家停飛或只運營少量航班的航空公司的成本仍相當(dāng)可觀。”

破解成本瓶頸，中航集團(tuán)在全球民航業(yè)率先推出的“客機(jī)貨班”模式。

“聚焦解決物流堵點、確保供應(yīng)鏈不斷流的重大責(zé)任，中航集團(tuán)將客機(jī)當(dāng)作貨機(jī)飛，并推進(jìn)了‘客改貨’客機(jī)改裝工作，不斷增強(qiáng)貨運能力。”中航集團(tuán)國航股份網(wǎng)絡(luò)收益部副總經(jīng)理白卯林說。

中航集團(tuán)通過包機(jī)、客機(jī)貨運等方式提高利用率，攤薄固定成本，成為航空運輸業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長的一大新亮點。

除中航集團(tuán)外，東方航空、南方航空成本管控步步緊逼。從前三季度三大航業(yè)績情況看，第三季度民航業(yè)正加速回暖。

降本增效，“實干”勝于“精算”。以管理創(chuàng)新促進(jìn)降本增效“新提升”,以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)降本增效“新動力”,中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展正加速從量變走向質(zhì)變,實現(xiàn)“脫胎換骨”。

科技創(chuàng)新：技術(shù)攻關(guān)不停步，數(shù)智轉(zhuǎn)型開新局

科技創(chuàng)新是穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的源動力。在市場寒冬中，中央企業(yè)圍繞“卡脖子”技術(shù)展開重點攻關(guān)，積極數(shù)字化轉(zhuǎn)型布局長遠(yuǎn)，在實干中突圍，在變革中升級。

6月23日上午，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號乙運載火箭，成功發(fā)射北斗系統(tǒng)第五十五顆導(dǎo)航衛(wèi)星，暨北斗三號最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星，至此北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)星座部署比原計劃提前半年全面完成，這無疑成為中央企業(yè)自主創(chuàng)新的里程碑事件。

北斗“握手”高鐵，兵器工業(yè)集團(tuán)在重點產(chǎn)品市場開拓傳來捷報。

2020年6月，兵器工業(yè)所屬北方信息控制研究院集團(tuán)有限公司聯(lián)合中鐵第五勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司共同申報成功我國第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)重大專項——《北斗鐵路行業(yè)綜合應(yīng)用示范工程》的研制建設(shè)工作。該項目的成功申報標(biāo)志著信息院北斗產(chǎn)業(yè)在國家戰(zhàn)略行業(yè)的應(yīng)用取得重大突破，為北斗在鐵路行業(yè)規(guī)模化推廣奠定了堅實的基礎(chǔ)。

堅持自主創(chuàng)新,自主汽車工業(yè)才能做大做強(qiáng)。在汽車產(chǎn)業(yè)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下，中國一汽的生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展是“風(fēng)景這邊獨好”。

2020年1-9月，中國一汽實現(xiàn)整車銷售265.7萬輛，同比增長8%；其中，紅旗品牌實現(xiàn)銷售13萬輛，同比增長104%。按照一汽集團(tuán)年初制定的20萬銷量目標(biāo)，紅旗品牌目前已完成了目標(biāo)的65%。

紅旗銷量逆市上揚，離不開科技創(chuàng)新的支撐。以研發(fā)來說，中國一汽構(gòu)建了“二部六院”研發(fā)體系的技術(shù)支撐和“三國五地”的全球研發(fā)布局，中國一汽對于汽車核心技術(shù)掌握的決心可見一斑。

以“卡脖子”攻堅為方向，中國一重兩項攻關(guān)任務(wù)順利收官。自主研發(fā)設(shè)計的首鋼京唐不銹鋼復(fù)合鋼卷撕分精拋線完成熱負(fù)荷試車，填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白。百萬千瓦級核反應(yīng)堆壓力容器研制與應(yīng)用、核電常規(guī)島整鍛低壓轉(zhuǎn)子鍛件研制分獲第七屆全國電力行業(yè)技術(shù)類特等獎和一等獎。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)市場開拓，今年上半年，中國一重在國際EPC新能源領(lǐng)域取得歷史性突破，讓“中國制造”在國際鍛焊加氫反應(yīng)器高端市場取得了零的突破。1-6月份，中國一重實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長55.43%、凈利潤同比增長75.6%。

在疫情時期和后疫情時代危中尋機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)，培育新增長點、形成發(fā)展新動能，“基石項目”按下了國家能源集團(tuán)數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型快進(jìn)鍵。

國家能源集團(tuán)緊緊抓住整體利益最大化這個根本，推動實現(xiàn)基于集中式管控與專業(yè)化管理深度融合“一個集團(tuán)，大煤礦、大運輸、大電廠、大協(xié)同”的點線面虛擬集成統(tǒng)一、主要廠礦設(shè)備泛在物聯(lián)，構(gòu)建集成化、平臺化、透明化、高效化的一體化運營管控新模式，推動集團(tuán)“戰(zhàn)略+運營”管控要求落實落地。

在“產(chǎn)業(yè)+科技”“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”等發(fā)展模式層出不窮背景下，中央企業(yè)利用數(shù)字科技不斷與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。以科技引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，中央企業(yè)穩(wěn)增長創(chuàng)新力和驅(qū)動力持續(xù)增強(qiáng)。

深化改革：聚焦重點破堅冰，減負(fù)松綁添動能

打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，短期來看，企業(yè)要緊扣全年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)，努力完成提質(zhì)增效目標(biāo)任務(wù)。長期來看，要著眼于轉(zhuǎn)換理念思維，回歸企業(yè)本質(zhì)，以深化改革激發(fā)肌體活力，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。

當(dāng)前，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，中央企業(yè)持續(xù)深化國企改革。

聚焦主責(zé)主業(yè)，筑牢穩(wěn)增長“壓艙石”

主業(yè)強(qiáng)，則企業(yè)強(qiáng)。2020年伊始，國資委將重新厘定中央企業(yè)主責(zé)主業(yè)提上改革日程。圍繞加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)的“兩非”剝離，抓好無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)的“兩資”處置等目標(biāo)，國資委組織清理長期不分紅甚至虧損的參股股權(quán)，清理未出資、不控制卻冠以中央企業(yè)名號的“冒牌央企”，清理多年處于清算狀態(tài)不納入合并報表范圍的企業(yè)。

高壓態(tài)勢下，中央企業(yè)“兩非”剝離、“兩資”處置步伐持續(xù)加快。

8月10日，國家電網(wǎng)邁出了徹底退出房地產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵性一步——剝離旗下地產(chǎn)業(yè)務(wù)的最主要平臺魯能集團(tuán)。根據(jù)國資國企改革有關(guān)部署，國家電網(wǎng)公司持有的魯能集團(tuán)（都城偉業(yè)集團(tuán)）有限公司100%股權(quán)將整體轉(zhuǎn)劃至中國綠發(fā)投資集團(tuán)有限公司。此前，國家電網(wǎng)相繼出讓國中康健50%股份給中國通用，轉(zhuǎn)讓四川金沙陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司100%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)。

除此之外，航空工業(yè)集團(tuán)在有序退出了地產(chǎn)、煤炭等非主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他央企戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重組，完成了船舶制造、地產(chǎn)物業(yè)等資產(chǎn)交割。

國家電投通過內(nèi)部盤活、兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、關(guān)閉撤銷、破產(chǎn)清算等方式堅決退出“黑色金屬冶煉”等低效無效資產(chǎn)項目。

中廣核實行業(yè)務(wù)負(fù)面清單和國別清單管理，確保主業(yè)不跑偏，增量國有資本全部投向集團(tuán)主責(zé)主業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

堅守主責(zé)主業(yè)，加速推進(jìn)剝離非主業(yè)進(jìn)程。為打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，中央企業(yè)眼睛向內(nèi)，剝離非主業(yè)、清理非優(yōu)勢業(yè)務(wù)，才能把資源和力量向關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)集中，才能更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略。

發(fā)力供給側(cè)，強(qiáng)身健體促轉(zhuǎn)型

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫。為此，中央企業(yè)以補(bǔ)足供應(yīng)短板，擴(kuò)大有效供給為主線，以產(chǎn)業(yè)升級促提質(zhì)增效。

“企業(yè)不消滅虧損、虧損就會消滅企業(yè)”。推進(jìn)重點虧損子企業(yè)專項治理，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項重要內(nèi)容。國家能源集團(tuán)大雁公司扭虧脫困，正是2020年中央企業(yè)打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)的典型樣本。

改革脫困路上，國家能源集團(tuán)大雁公司堅持以減虧止血、瘦身健體為方向，通過一系列機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合撤并，法人單位“壓減”至5家，法人總數(shù)減少了64%。通過煤炭主業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管控，主責(zé)主業(yè)更加突出，經(jīng)營風(fēng)險得到有效控制。2020年6月末大雁公司實現(xiàn)利潤5400萬元，多年來首次實現(xiàn)年中盈利。

兼并重組是解決重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭問題的有效路徑。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等央企專業(yè)化整合提速，以資源配置高效化實現(xiàn)利潤可持續(xù)增長。

中國化工、中化集團(tuán)兩家集團(tuán)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)合并，注入中國化工集團(tuán)旗下所屬先正達(dá)集團(tuán)，開啟產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化整合。

無獨有偶，水泥行業(yè)資產(chǎn)重組不斷深化。中國建材董事長、黨委書表示，對于2020年水泥行業(yè)發(fā)展，堅持做好壓減產(chǎn)能、錯峰生產(chǎn)、淘汰落后，特別是抑制“異地置換”的勢頭，切實維護(hù)好行業(yè)生態(tài)，促進(jìn)形成良性互動和競爭氛圍。

2020年8月，通過水泥板塊的深度重組，中國建材對水泥業(yè)務(wù)板塊的資源整合和市場優(yōu)化布局進(jìn)一步，整體經(jīng)營成本將會降低，市場綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

健全市場機(jī)制，創(chuàng)新激勵釋活力

對沖疫情影響，提升企業(yè)創(chuàng)效能力，根本上要依靠深化改革，激發(fā)國有企業(yè)活力。以實施“國企改革三年行動”為契機(jī)，企業(yè)聚焦健全市場化經(jīng)營機(jī)制、積極推進(jìn)“三項制度改革”、建立健全薪酬激勵制度等改革任務(wù)持續(xù)發(fā)力，激發(fā)員工積極性，釋放企業(yè)競爭力。

為撬動企業(yè)全面達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)，“全面深化改革攻堅戰(zhàn)”排在中國一汽2020年“五大攻堅戰(zhàn)”中的第一位。以開展干部能上能下、薪酬能高能低、人員能進(jìn)能出、機(jī)構(gòu)能增能減的“四能”為方向，中國一汽面貌一新。

在2020年新一輪干部人事制度改革中，23家總部單位及18家分、子公司經(jīng)營目標(biāo)全面增長，最高漲幅78%；高級經(jīng)理平均年齡由48.3歲降低至46.9歲，年輕干部占比由17.5%提升到26.1%；主任級以下人員共設(shè)定年度指標(biāo)15000余項，任期指標(biāo)2700余項，‘人人扛指標(biāo)，人人挑戰(zhàn)高目標(biāo)’的工作氛圍已然形成。

同樣以激發(fā)員工活力為方向，中國有色積極推進(jìn)“三項制度改革”，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能、壓縮機(jī)構(gòu)規(guī)模，在機(jī)關(guān)率先實施“三定”，按照成熟一批整合一批的原則，將公司職能部門由18個處室撤并精簡至14個，減少職能部門管理人員120余人。1-9月份，在勞動用工人數(shù)減少的情況下，企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品加工總量同比增92.2%，人均加工總量同比提高121.66%，同比減虧48萬元。

創(chuàng)新激勵體系，是落實“國企改革三年行動”的一項重任。中國大唐創(chuàng)新考核理念及激勵體系，通過個性化設(shè)置考核內(nèi)容，以量化實績的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化與考核結(jié)果緊密掛鉤的核定機(jī)制，使分配關(guān)系更趨合理，“干好干壞不一樣”的分配導(dǎo)向更加明確，激勵企業(yè)各分管方向負(fù)責(zé)人主動“摸高”，將提質(zhì)增效融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

此考核激勵體系全面對標(biāo)國資委考核，突出“兩利三率”；全面精簡指標(biāo)，聚焦考核導(dǎo)向。根據(jù)企業(yè)特點分別考核不同重點，注重突出分類考核；強(qiáng)化全面對標(biāo)，突出精準(zhǔn)考核；實現(xiàn)考核過程數(shù)據(jù)化、清單化，突出剛性考核，確保了各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對標(biāo)趕超中同向發(fā)力、落實責(zé)任、矢志一流。

毫無疑問，在改革推動下，員工創(chuàng)效熱情更加高漲，爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍更加濃厚。值得提出的是，2020年提質(zhì)增效專項行動中，國資委一企一策對凈利潤考核目標(biāo)比上年增加額較多的企業(yè)給予業(yè)績考核、工資總額政策支持，進(jìn)一步鼓勵中央企業(yè)多出效、多增效、多出力。

勇做深改尖兵，持續(xù)提升競爭力

近年來，在國企改革“1+N”政策體系搭建完成基礎(chǔ)上，國資委相繼推出“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”等專項工程，充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用，扎實推進(jìn)改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成。把握綜改試點加速混改、上市步伐，中央企業(yè)運行效率和市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

7月31日，航空工業(yè)江航在上海證券交易所成功登陸科創(chuàng)板，成為科創(chuàng)板“國家混改試點企業(yè)第一股”與“軍工央企第一股”。

作為國有企業(yè)混合所有制改革首批試點和“雙百企業(yè)”，江航裝備以“混”推“改”、以“改”促“混”，“混”“改”一體化推進(jìn)；以完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)為抓手，以提升企業(yè)市場競爭力為核心，開展了聚焦主業(yè)、引進(jìn)戰(zhàn)投、核心員工持股以及正在進(jìn)行的資本化運作等全方位的改革計劃實施范圍。

此次江航裝備在科創(chuàng)板成功上市，無疑為江航裝備轉(zhuǎn)型升級提供發(fā)展新機(jī)遇、注入改革新動力。

中國五礦集團(tuán)所屬中冶京誠，自今年入選“科改示范行動”以來，在建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、提升自主創(chuàng)新能力、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等方面綜合發(fā)力，經(jīng)營指標(biāo)在同類設(shè)計企業(yè)中名列前茅。截至9月，公司累計中標(biāo)合同額已超越去年全年。

隨著國企改革三年行動的深入落實，“雙百行動”等專項工程將涌現(xiàn)出更多改革尖兵。以改革深化助推穩(wěn)增長，中央企業(yè)高質(zhì)量根基更加穩(wěn)固。

防范風(fēng)險：“兩金”壓減守防線，安全生產(chǎn)筑底線

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，直接關(guān)系到全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，也與推動發(fā)展質(zhì)量、效率與動力的深刻變革密切相連。

今年以來，面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，國資委更加強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)突出抓好重大風(fēng)險防范化解，堅守中央企業(yè)穩(wěn)增長工作防線。

牢固樹立底線思維，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，才能不斷實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。今年以來，中國三峽通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等舉措有效控制資產(chǎn)負(fù)債率，全力壓降“兩金”，積極防范財務(wù)風(fēng)險。牢固樹立“過緊日子”的思想，加強(qiáng)全生命周期成本管控，有效管控生產(chǎn)經(jīng)營成本。

2020年，中國國新扎實推進(jìn)“風(fēng)控深化行動”。上半年，中國國新跟蹤研判疫情，兩次組織出資企業(yè)集中進(jìn)行風(fēng)險摸底，全面復(fù)盤基金投資等存量項目，抓住市場機(jī)遇發(fā)行中長期債券，財務(wù)費用有效壓降，債務(wù)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。穩(wěn)步推動各個板塊均衡發(fā)展，上半年公司效益結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

抵御市場風(fēng)險，現(xiàn)金流健康穩(wěn)定是關(guān)鍵。中國電科堅持“現(xiàn)金為王”策略，深入推進(jìn)資金精益化管理，合理控制債務(wù)規(guī)模，加快資金內(nèi)部融通，力爭年度融資成本節(jié)約10億以上,集團(tuán)整體資產(chǎn)負(fù)債率控制在50%以內(nèi)。同時，集團(tuán)公司推進(jìn)建設(shè)并應(yīng)用“兩金管控”信息系統(tǒng)，提升工作效率;建立獎懲機(jī)制，從嚴(yán)兌現(xiàn)考核結(jié)果。

疫情來襲，企業(yè)海外業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨巨大風(fēng)險。從經(jīng)營情況來看，諸多企業(yè)不同程度面臨項目開發(fā)進(jìn)度遲緩，疫區(qū)單位配合受阻，市場開發(fā)考察受阻等問題。

面對疫情常態(tài)化防控的情況，哈電集團(tuán)統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，在堅持境外疫情防控“雙零”目標(biāo)前提下，從三個方面積極應(yīng)對：在國際市場營銷上，哈電集團(tuán)調(diào)整策略，將不能如期辦理業(yè)務(wù)的影響降到最低。在海外工程項目上，疫情與項目并重，防控與復(fù)工齊抓，“管住人”，“管好物”，“建機(jī)制”，“抓資源”。在資金及投融資上，積極探索籌融資的新方式，充分掌握近期出臺的金融支持政策，為海外在建項目提前做好資金籌劃的準(zhǔn)備工作。

西電集團(tuán)在抓好境外疫情防控不松懈的前提下，及時研判形勢，保持與國外業(yè)主、合作伙伴溝通聯(lián)系，確保市場拓展和項目履約，確保海外員工生命安全和身體健康。

真金不怕火煉。今年以來，中央企業(yè)克服疫情影響，進(jìn)一步加大了“一帶一路”相關(guān)國家重大項目投資力度。以實際行動穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、助力全球經(jīng)濟(jì)回暖作出貢獻(xiàn)。

2020年收官在即，“兩個力爭”目標(biāo)任務(wù)已然進(jìn)入最后沖刺階段。應(yīng)該看到，中央企業(yè)在增長基礎(chǔ)、運行質(zhì)量、風(fēng)險管控等方面依然存在問題和短板。“正視面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也要看到有利條件和積極因素，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，各中央企業(yè)要抓目標(biāo)盯進(jìn)度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行分析和形勢研判，細(xì)化務(wù)實有效措施，確保目標(biāo)進(jìn)度實現(xiàn)。”郝鵬進(jìn)一步部署年底收官階段提質(zhì)增效穩(wěn)增長工作時強(qiáng)調(diào)。

黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還。在苦干實干中將提質(zhì)增效專項行動進(jìn)行到底，中央企業(yè)必將奪取打贏疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“雙勝利”。