記者 馬嘉

2021年的糧食要完成多少產(chǎn)量？農(nóng)民收入如何保障？鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？2021年中央一號文件定下了全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。此外，文件出臺前后，A股市場上的農(nóng)業(yè)股均有不錯的漲幅，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)或?qū)⒂瓉?ldquo;風口期”。

今年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這么搞

2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》即2021年中央一號文件發(fā)布，這是21世紀以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。

中央一號文件指出，2021年農(nóng)業(yè)發(fā)展要完成這些目標任務(wù)：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進；糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達到1.3萬億斤以上；生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進一步提高；農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民；脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。

具體來看，糧食生產(chǎn)方面，2021年小麥、玉米、稻谷三大主糧市場行情依然火熱，糧食生產(chǎn)者迎來利好。中央一號文件提出，今年堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費縣級補貼比例。

值得關(guān)注的是，中央一號文件著重提出打好種業(yè)翻身仗，要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。對育種基礎(chǔ)性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目，盡快實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控。

此外，豬牛羊、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)均有相應(yīng)規(guī)劃。文件提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動，推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。推進漁港建設(shè)和管理改革。促進木本糧油和林下經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。保持打擊重點農(nóng)產(chǎn)品走私高壓態(tài)勢。加強口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節(jié)約行動，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費環(huán)節(jié)糧食損耗浪費。

這些領(lǐng)域迎來機遇

中央一號文件發(fā)布前后，這些領(lǐng)域“聞風而動”。截至2月21日收盤，A股市場上的農(nóng)業(yè)板塊十分搶眼。農(nóng)業(yè)種植板塊的神農(nóng)科技、雪榕生物、新賽股份漲幅超過10%；轉(zhuǎn)基因板塊的大北農(nóng)等八只股票均有上漲；家禽板塊的民和股份、益生股份、溫氏股份等漲幅接近10%；豬肉板塊的唐人神、天康生物、正邦科技、天邦股份等多股漲停。

根據(jù)金融分析工具萬得（Wind）數(shù)據(jù)，近五年來，中央一號文件發(fā)布前后30日，A股市場上的農(nóng)業(yè)板塊累計上漲約10%。此次也不例外，一號文件發(fā)布后，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)迎來了“風口期”。

值得關(guān)注的是，今年中央一號文件更強調(diào)加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用，此前的2020年中央經(jīng)濟工作會議及中央農(nóng)業(yè)工作會議上均提到了種子及生物技術(shù)相關(guān)問題。在業(yè)內(nèi)人士看來，育種技術(shù)也是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和國際競爭力的關(guān)鍵，種業(yè)企業(yè)未來可發(fā)揮的空間非常大。

先正達集團中國種子業(yè)務(wù)首席技術(shù)官張健對中國商報記者表示：“現(xiàn)在的形勢對種業(yè)企業(yè)是利好，我們非常希望能夠把在全球的一些經(jīng)驗運用到國內(nèi)來，服務(wù)國內(nèi)的農(nóng)民。”

中央一號文件發(fā)布前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部剛剛下發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原始創(chuàng)新和規(guī)范生物材料轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)育的通知》，為轉(zhuǎn)基因技術(shù)在高水平育種方面的應(yīng)用指明了方向。業(yè)界普遍認為，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)將迎來機遇。張健認為，一系列政策的出臺對于行業(yè)來說是非常正面積極的信號，其希望以此為契機，讓企業(yè)能有更大的發(fā)揮空間。天風證劵、開源證券等券商均認為，一號文件的出臺給種植產(chǎn)業(yè)鏈帶來的利好較多，尤其是轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化在國內(nèi)的推廣進程有望加快，具備品種和渠道優(yōu)勢的企業(yè)有望脫穎而出。